Por Juçara Brittes *
O terceiro exercício do semestre, postado em outubro, objetiva aplicar parâmetros de crítica de mídia recomendados por Danilo Rothberg e outros autores dedicados ao mídia criticism, em análise com tema livre. O autor utiliza o método do framing, ou enquadramento, que consiste em “marcos interpretativos mais gerais construídos socialmente que permitem as pessoas fazer sentido dos eventos e das situações sociais” (PORTO: 2004, p. 78, APUD ROTHBERG 2009, p. 23).
Trocando em miúdos, o trabalho consiste em analisar conteúdos jornalísticos para detectar qual tipo de enquadramento aquele veículo utiliza que tipo de enfoque oferece ao receptor. Dito de outro modo, visa identificar quais “pacotes interpretativos estão implícitos nas matérias”, oferecendo uma visão de mundo específica.
Estudos realizados em editorias de política permitiram a observação de parâmetros comumente utilizados nos jornais brasileiros, quais sejam:
Quadros de Conflito
Quando retratam os políticos como eternos personagens em disputa, sem mais considerações a arranjos envolvidos em determinados arranjos de força
Quadros de jogos
Os personagens são retratados como agentes movidos unicamente por estratégias competitivas, em busca de vantagens particulares
Quadros episódicos
Quando fatos e conjunturas de grandes repercussões recebem tratamento superficial e são enfocados somente a partir de seus traços mais extravagantes ou pitorescos
O autor chama atenção para uma falácia recorrente: o argumento de que informação abundante é suficiente para atender a demanda cognitiva do receptor.
Existem demandas cognitivas para o exercício dos direitos civis e políticos, pois vivemos uma democracia que admite, acolhe e incentiva variadas formas de participação nos processos de definição de políticas públicas, argumenta. A partir deste entendimento, propõe trocar o volume pelo valor diagnóstico da informação.
Por qualidade de informação entende-se informação abrangente em nível suficiente para permitir avaliações embasadas sobre as consequências da adoção de determinadas políticas, de modo a fundamentar cálculos (reflexões/opiniões) sobre ganhos, perdas e formas de se obter equilíbrio entre eles.
Robert Entman (1993) caracteriza o framing de notícias como esquemas de processamento de informação, como a construção do conteúdo jornalístico a partir de uma espécie de “embalagem” particular. Para identificar o enquadramento de uma reportagem, Entman apresenta cinco elementos enfatizados na narrativa jornalística:
palavras-chave
metáforas
conceitos
símbolos
imagens
É preciso, portanto, encontrar a circunstância empírica do texto, o que pode ser feito com leituras atentas com vistas a detectar variáveis/ categorias analíticas.
Estas categorias podem ser criadas pelo analista, no caso, pela pessoa que realiza a crítica de mídia, e devem ser demonstradas no texto. Do contrário a crítica continua sendo uma opinião, quando não um diagnóstico mal fundamentado, o que é ainda pior.
Aquele que desejar entender melhor o trabalho da crítica de mídia, ou apenas entender melhor os conteúdos precisa ler os textos produzidos pela ANDI (Agência de Notícia dos Direitos da Infância) > http://www.andi.org.br/<
A Pesquisa intitulada Mídia e Políticas Públicas de Comunicação (cópia gratuita no portal) mostra a metodologia utilizada pelo trabalho, aliás, um documento obrigatório para profissionais, professores e estudantes de jornalismo.
Por exemplo:
Veículos pesquisados
A observação atenta dos perfis dos veículos que mais e menos publicaram textos acerca das Politicas Publicas de Comunicação (PPC) – e temas congêneres – apresenta-se como uma primeira medida importante de que os interesses em jogo nesse debate interferem diretamente no desenho das tendências observadas na cobertura jornalística.
A amostra de três anos coletada pela ANDI permite identificar que a cobertura global dos mais diferentes temas associados as comunicações (…) está muito aquém da relevância da instituição midia para os regimes democráticos, conforme destacamos anteriormente.
O estudo aponta a media de 0,19 textos publicados por cada jornal diariamente – ou seja, somente a cada cinco dias os diários publicaram um artigo, coluna, editorial, entrevista ou matéria sobre o campo temático analisado.
Quando focalizamos as revistas – veículos para os quais estamos trabalhando com o universo total de conteúdos publicados no período – alcançamos a media de 0,43 textos/semana ou praticamente um a cada 15 dias. Se subtrairmos dessa conta o semanário Carta Capital – que deu maior destaque a cobertura sobre as politicas de comunicação –, essa media se altera para um texto ao mês.
Método de análise
No caso dos jornais, para a definição de uma amostra passível de analise, trabalhou-. se com o método de seleção de conteúdos conhecido como Mês Composto: para cada um dos anos considerados – 2003, 2004 e 2005 – foram sorteados 31 dias aleatoriamente, observando-se a representatividade dos meses do ano (meses com 31 dias contavam com mais unidades na amostra do que aqueles com 28 ou 30 dias) e dos dias da semana (buscou-se obter um volume semelhante de segundas, terças, quartas, quintas, sextas, sábados e domingos). Assim, nosso quadro amostral contou com 93 dias. Já para as revistas, em função do volume mais reduzido de conteúdos a serem analisados, foi considerada a totalidade dos textos. Os veículos foram escolhidos com o objetivo de permitir comparação com outras analises conduzida anteriormente pela ANDI. Nesse sentido, elegeu-se quatro revistas semanais de circulação nacional e dois dos principais veículos de cada unidade da federação – sendo que estados como São Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais acabaram contando com mais de dois representantes, dada a importância dessas localidades para o debate nacional.
Palavras-chave selecionadas pela pesquisa:
Expressões gerais
1. comunicação de massa
2. comunicação e desenvolvimento
3. comunicação para o desenvolvimento
4. comunicação pelo desenvolvimento
5. comunicação social
6. concentração da propriedade
7. concessionários de radio
8. concessionários de TV
9. conglomerados de comunicação
10. conglomerados de midia
11. controle do conteúdo
12. democratização da comunicação
13. democratização da midia
14. empresa jornalística
15. empresas de comunicação
16. empresas de midia
17. espectro eletromagnético
18. grupos de midia
19. horário eleitoral
20. horário partidário
21. indústria cultural
22. midia e democracia
23. midia e politica
24. MMDS
25. padrão brasileiro + HDTV
26. padrão brasileiro + televisão digital
27. politicas de comunicação
28. politicas publicas de comunicação
29. proer da midia
30. propaganda eleitoral na TV
31. propaganda eleitoral no radio e TV
32. propriedade cruzada
33. propriedade da midia
34. propriedade dos meios de comunicação
35. propriedade horizontal
36. propriedade vertical
37. radio comunitária
38. radio digital
39. radio pirata
40. radiodifusão
41. rádios comunitárias
42. rádios piratas
43. televisão comunitária
44. televisões comunitárias
45. concessão + conquista
46. concessão + outorga
47. regulação + conteúdo
48. regulação + midia
49. regulação + televisão
50. renovação + concessão
51. sistema brasileiro + HDTV
52. sistema brasileiro + televisão digital
53. sbtvd
54. TV digital
55. TV educativa
56. TV publica
Direitos e liberdades
57. direito a voz
58. direito de antena
59. direito a comunicação
60. direito a expressão
61. direito de comunicação
62. direito de informação
63. direito do autor
64. direito humano a comunicação
65. liberdade de expressão
66. liberdade de informação
67. liberdade de opinião
68. propriedade intelectual
69. censura
Legislação
70. art. 220
71. art. 221
72. art. 222
73. art. 223
74. art. 224
75. código brasileiro de telecomunicações
76. lei 10359
77. lei 10597
78. lei 4117
79. lei 8977
80. lei 9472
81. lei 9612
82. lei de comunicação eletrônica de massa
83. lei de imprensa
84. lei do cabo
85. lei da TV a cabo
86. lei geral de telecomunicações
Questões de conteúdo
87. baixaria + televisão
88. código de conduta + TV
89. classificação indicativa
90. padrão globo de qualidade
91. produção independente – (menos) gravida
92. produção regional
93. proibição da propaganda
94. proibição da publicidade
95. propaganda dirigida as crianças
96. publicidade destinada as crianças
97. publicidade dirigida as crianças
98. publicidade infantil
99. qualidade da programação televisiva
100. regionalização da produção
101. regionalização da programação
102. restrição da publicidade
103. restrição da propaganda
Organizações
104. Agencia Nacional de Telecomunicações
105. Agencia Nacional do Cinema e do Áudio -visual
106. Associação Brasileira das Emissoras Publicas,
Educativas e Culturais
107. Associação Brasileira de Emissoras de Radioe Televisão
108. Associação Brasileira de Produtores Inde -pendentes de Televisão
109. Associação Brasileira de Radiodifusão
Comunitária
110. Associação Brasileira de Radiodifusão e Telecomunicações
111. Associação Brasileira de Radio difusores
112. Associação Brasileira de Televisão Universitária
113. Associação Brasileira de TV por Assinatura
114. Comitê Gestor da Internet
115. Conselho de Autorregulamentação Publicitaria
116. Conselho de Comunicação Social
117. Conselho Federal de Jornalismo
118. Ética na TV
119. Fórum do Audiovisual e do Cinema
120. Fórum Nacional pela Democratização da Comunicação
121. Ministério das Comunicações
122. Quem Financia a Baixaria e Contra a Cidadania
123. ABEPEC
124. ABERT
125. ABPI
126. ABRA
127. ABRATEL
128. ABTA
129. ABTU
130. Anatel
131. ANCINAV
132. CJF
133. CONAR
134. Federação Nacional dos Jornalistas
135. FENAJ
136. FNDC
137. Intervozes
Com palavras-chave, dias e veículos definidos, um processo de busca eletrônica selecionou um conjunto de textos que, após um processo de triagem manual, resultou nos 1.184 que foram efetivamente analisados pelo presente estudo.
Com o universo delineado, um instrumento de pesquisa, contendo as principais categorias a serem investigadas, foi construído. Um grupo de classificadores foi treinado em seu manuseio, viabilizando a aplicação a cada um dos textos. O instrumento estava estruturado, em linhas gerais, da seguinte forma:
1. Identificação do material: variáveis que permitiam extrair informações básicas de cada um dos textos (veiculo, cidade, data, titulo).
2. Segmentos e sistemas: nesse momento, buscou-se verificar a quais segmentos (televisão, radio, etc.) e setores (privado, estatal, educativo) os textos se remetiam.
3. Foco geográfico: esta seção do instrumento teve por objetivo capturar as localidades retratadas pelo material analisado.
4. Foco central: o principal tema discutido pelo texto pesquisado era identificado nesta seção do formulário de analise de conteúdo. Posteriormente, alguns temas contavam com um segundo nível de detalhamento. Eram eles: horário eleitoral, midia e democracia, midia e politica, midia e poder, questões de conteúdo, questões de infraestrutura e questões tecnológicas. As questões de conteúdo e as tecnológicas ainda passavam por um nível adicional de analise.
5. Enquadramento do foco: com o foco central delimitado, os classificadores passaram a identificar a principal perspectiva sob a qual esse determinado assunto foi reportado pelos textos (individual, governamental, da sociedade civil ou temático eram algumas das possibilidades).
6. Perspectiva governamental: esse enquadramento passava por uma analisemais detalhada.
7. Casos específicos: 12 casos ocorridos no período analisado mereceram uma atenção particular da ficha de classificação. Foram eles:
a. Adoção de um padrão brasileiro de TV digital
b. Agencia Nacional do Cinema e do Audiovisual (Ancinav)
c. Campanha Quem Financia a Baixaria e Contra a Cidadania
d. Conselho Federal dos Jornalistas (CFJ)
e. Classificação indicativa
f. Empréstimos a midia pelo BNDES
g. Expulsão do jornalista Larry Rother
h. Fechamento de rádios comunitárias
i. Gugu Liberato (caso PCC)
j. Lei da mordaça
k. Projeto de regionalização da programação
l. Regulamentação/proibição da publicidade de bebidas alcoólicas
8. Censura e liberdade de expressão e de imprensa: um detalhamento da cobertura que mencionava ao menos um desses conceitos também foi possível a partir da ficha de classificação elaborada.
9. Questões gerais: uma serie de aspectos binários (presença ou ausência) era checada pelos classificadores através do formulário desenhado (gênero, raça/ etnia, responsabilidade social empresarial, eleições ou tratamento dispensado a população eram algumas das categorias presentes).
10. Questões jornalísticas: atores mencionados nos textos; fontes de informação; formas de inclusão na pauta; nível de contextualização; menção a causas, soluções. e consequências e os tipos de texto jornalístico fecham o instrumento de pesquisa.
* Professora responsável pela disciplina Crítica da Mídia na Universidade Federal de Ouro Preto
Chefe do Departamento de Ciências Sociais, Serviço Social e Comunicação Social/Jornalismo – DECSO – ICSA – UFOP
Coordenadora do GP Políticas e Estratégias de Comunicação da Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicação – Intercom
